滨事管发〔2020〕8号
市直各部门、各单位，各县（市、区）公共机构节能管理部门：
为贯彻落实习近平生态文明思想，推动全市公共机构能源资源节约和生态环境保护工作高质量发展，根据省机关事务管理局《2020年山东省公共机构能源资源节约和生态环境保护工作要点的通知》（鲁事管发〔2020〕7号）精神和全市“重点工作攻坚年”要求，结合我市工作实际，制定了《2020年滨州市公共机构能源资源节约和生态环境保护工作要点》。现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
滨州市机关事务管理服务中心
2020年5月8日
2020年滨州市公共机构能源资源节约和生态环境保护工作要点
2020年是全面建成小康社会和“十三五”节能规划的收官之年，全市各级公共机构要坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神和市委、市政府决策部署，以能源资源降耗增效为目标，以节约型机关创建为主线，以改革创新为动力，狠抓工作落实，确保完成今年及“十三五”公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗、人均用水量分别下降1.7%、1.5%、2.4%及11%、10%、15%的强度目标，促进公共机构能源资源节约和生态环境保护工作高质量发展，充分发挥公共机构在生态文明建设中的示范引领作用。
一、健全完善制度标准体系
全面组织实施《关于认真学习贯彻习近平生态文明思想深入推进公共机构能源资源节约和生态环境保护工作的重点举措》，逐步构建与生态文明建设和绿色发展相适应的制度体系。进一步梳理制度建设需求，完善公共机构节约能源资源配套政策和制度，重点加强节约型机关创建、生活垃圾分类等方面制度标准建设。全面总结“十三五”期间取得的成效与经验，认真谋划“十四五”时期工作任务和措施，研究编制“十四五”能源资源节约和生态环境保护规划。完善公共机构能耗监管信息化系统建设，推进公共机构节能标准化、信息化“两化融合”，进一步提升管理效能和工作质量。
二、积极开展节约型机关创建
大力弘扬简素为美、节俭效能的机关文化，发挥节约型机关示范引领作用。印发《滨州市节约型机关创建行动实施方案》和《滨州市节约型机关评价标准》，在全市县级及以上党政机关开展节约型机关创建行动。推动教科文卫体等系统开展绿色生活创建行动。积极推动第四批节约型公共机构示范单位创建，组织完成审核评价验收等工作，适时进行命名授牌。根据国管局安排部署，组织我市遴选的国家级公共机构能效领跑者遴选。落实《国家节水行动方案》要求，持续开展节水型单位创建，推动公共机构节水工作。
三、深入推进生活垃圾分类（略）
四、着力推广合同能源管理模式
继续探索市场机制运用新模式，积极鼓励和引导社会资本参与公共机构节能工作。进一步推进合同能源管理试点，加大督导力度，定期调度通报工作进展情况，确保1个省级试点市、县（市、区）完成集中统一组织合同能源管理项目试点任务，试点单位要对组织管理、项目实施、任务完成情况和试点效果进行总结评价，提炼工作经验。着力推进高校等公共机构合同节水管理试点工作。组织召开全市公共机构合同能源管理现场观摩会议，全面推进合同能源管理模式的应用，使其成为公共机构实施节能改造的重要形式。
五、加强重点工程实施和重点用能单位管理
贯彻落实中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展部署，有序组织节能改造，带头推广应用节能新技术和新产品，引导公共机构利用先进科技成果降耗增效。积极推进新能源汽车应用和充电基础设施建设。按照绿色高效制冷行动要求，推进空调制冷系统绿色化改造。着力实施围护结构、供热、空调、食堂、数据中心等重点用能系统设备和区域节能改造，完成既有建筑节能改造10万平方米。加强新能源推广应用，实施太阳能等可再生能源应用项目10个。更新、公示全市公共机构重点用能单位名录库，组织开展重点用能单位能效对标对表活动，遴选机关、学校、医院、场馆节能标杆单位，引导各公共机构比学赶超、争创一流。
六、强化监督考核和能耗统计
完成2019年省能耗总量和强度“双控”考核涉及的公共机构节能内容，推动工作全国发展。推进目标责任管理，分解下达2020年度节约能源资源目标并签订责任书，强化督导落实，确保任务完成。更新完善全市公共机构名录库，做好公共机构能源资源消费统计数据的审核、汇总、公示、会审和统计分析等工作，进一步提升节能数据质量，强化统计数据结果应用。
七、积极开展节能宣传和教育培训（略）
2020年，形势特殊，任务艰巨。各级公共机构要认真分析研判新情况新特点，在做好新冠肺炎疫情防控工作的同时，立足实际、担当作为、守正创新、重点攻坚，以更强烈的责任担当和更有效的实际行动，推动形成崇尚绿色生活、推进绿色发展的常态化、长效化机制，发挥好公共机构示范引领作用，为生态文明建设做好更大的贡献。